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三季度外部经营环境分析

【概要描述】三季度,为保持我国经济的平稳运行,国家出台系列经济政策、货币政策、监管政策,围绕“稳增长”、“促开放”、“助实体”等领域联合共同发力

三季度外部经营环境分析

【概要描述】三季度,为保持我国经济的平稳运行,国家出台系列经济政策、货币政策、监管政策,围绕“稳增长”、“促开放”、“助实体”等领域联合共同发力

  • 分类:企业文化
  • 作者:伍亮亮
  • 来源:金阳投资集团
  • 发布时间:2019-10-19 13:46
  • 访问量:12
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一、经济环境

三季度,为保持我国经济的平稳运行,国家出台系列经济政策、货币政策、监管政策,围绕“稳增长”、“促开放”、“助实体”等领域联合共同发力:经济政策方面,着力地方政府专项债与消费升级,做好基建托底和发挥消费的“压舱石”作用;货币政策方面,聚焦金融改革开放与货币政策逆周期调节,支持实体经济发展;监管政策方面,“助实体”与“严监管”并举。在系列逆周期调节政策的提振作用下,国民经济运行总体平稳,经济结构持续优化,前三季度我国GDP同比增长6.2%(一季度增长6.4%,二季度增长6.2%,三季度增长6.0%)。但当前国内外经济形势依然复杂严峻,全球经济增长放缓,外部不稳定不确定因素增多,国内经济下行压力较大。

 

二、政策环境

(1)湖南省国资监管将从管企业为主向管资本为主转变。9月,《湖南省国资委以管资本为主推进职能转变方案》出台,明确界定了湖南省国资委“一专二不”的清晰定位:专司国资监管,不承担政府公共管理职能,不干预企业自主经营权;明确提出“三个归位于”原则:即依法将应由企业自主经营决策事项归位于企业,按出资关系将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业,将配合承担的社会公共管理职能归位于相关政府部门;明确管资本方向路径:按照“有进有退、归核归集”的思路,打造国有资本运营平台、基础设施投资运营集团、实体产业集团公司,加快国有资本从低效、无效的领域和行业退出;管好企业投资方向,严控投资风险。

(2)四川、北京出台国有企业混改《操作指引》。四川《混改指引》对项目合作、公司治理、资产交易等方面在操作层面做了具体规定 ;北京《混改指引》从目标设定、合作方选择、股权结构设置、重大资产处置、集团管控、国有品牌字号商誉维护、容错纠错机制建立等方面提出具体要求。

 

三、行业环境

1.水处理行业:7月,中央农办、农业农村部等九部门联合印发《关于推进农村生活污水治理的指导意见》。指出到2020年,东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,农村生活污水治理率明显提高,村庄内污水横流、乱排乱放情况基本消除,运维管护机制基本建立。目前我国建制镇和乡级行政区域污水处理厂个数分别有3409个、441个,污水处理率分别为53%、11%,农村污水治理市场存在较大的短板,未来可提升空间巨大。2018年,农村污水处理行业产值约为614亿元,预计到2024年产值将达到1400亿元。

2.环保行业:《湖南省人民政府办公厅关于推进城乡环境基础设施建设的指导意见》印发,明确湖南将实施供水提质、气化湖南、污水治理、垃圾治理、黑臭水体整治和智慧建设增效六大工程:2021年末,全省新增日供水能力220万吨、供水管网3800公里;2020年,洞庭湖区域所有乡镇和湘资沅澧干流沿线建制镇,以及全国重点镇实现污水处理设施全覆盖,2022年实现全省建制镇污水处理设施基本覆盖;在14个市州中心城市全面实施生活垃圾分类,力争建成10座以上续建新建生活垃圾焚烧发电项目项目;新建5座餐厨垃圾处理厂;建立建筑垃圾处理核准、收费制度,建成一批建筑垃圾资源化利用示范基地;2020年,所有建制镇具备垃圾收集处理能力,2021年,乡村生活垃圾收集处理基本覆盖。

3.能源行业:自9月1日起,住建部正式执行国家标准《近零能耗建筑技术标准》。该标准对零能耗建筑相关定义进行明确规定,引导建材产业把节能减排列入第一要求。分布式光伏最好的载体是建筑,该标准实施后,有望成为建筑建造设计的标配,撬起万亿分布式光伏市场。

4.产业地产: 8月26日,《中华人民共和国土地管理法》修正案被审议通过,破除了集体经营性建设用地进入市场的法律障碍。新《土地管理法》允许集体经营性建设用地在符合规划、依法登记,并经本集体经济组织三分之二以上成员或者村民代表同意的条件下,通过出让、出租等方式交由集体经济组织以外的单位或者个人直接使用,同时,使用者取得集体经营性建设用地使用权后还可以转让、互换或者抵押。该规定结束了多年来集体建设用地不能与国有建设用地同权同价同等入市的二元体制,为推进城乡一体化发展扫清了制度障碍。 

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